Размещение данных об аудиторском заключении на Федресурсе

Аудиторское заключение представляет собой официальный документ, в котором отражено мнение уполномоченного лица о достоверности информации, представленной в финансовой отчетности организации. Федеральным законом, регулирующим данный вид деятельности, установлен ряд случаев, когда организации обязаны провести эту процедуру. Например, акционерные общества должны ежегодно проводить аудит своей бухгалтерии, однако, касательно обществ с ограниченной ответственностью подобных требований нет. Несмотря на это, ООО могут проводить его добровольно. С 2016 года закон обязывает руководителей организаций публиковать данные об аудиторском заключении на специальном интернет-портале (ЕФРСФДЮЛ). В то же время за обществами сохраняется их право на коммерческую тайну – такие сведения размещать для общего доступа не нужно. Публичность информации, указанной в аудиторском заключении компании, призвана обеспечивать защиту прав и интересов контрагентов организации. Любое заинтересованное лицо может беспрепятственно получить необходимые сведения о финансовом состоянии фирмы, и предотвратить тем самым связанные с ней предпринимательские риски.
За несоблюдение нормы закона об обязательном опубликовании данных об аудите предусмотрены различные виды ответственности: от административной до уголовной. Минимальным наказанием можно считать назначение судом денежного штрафа, а максимальным – возбуждение уголовного дела в рамках привлечения контролирующего лица к субсидиарной ответственности. Заявление о нарушении указанных требований в судебный орган может подать любое лицо.
Разместить информацию о проведении аудита можно следующими способами: самостоятельно, используя электронно-цифровую подпись, а также через нотариальную контору или с помощью специализированных организаций. Первый способ наиболее оптимален, он позволяет сэкономить как время, так и финансы. Однако именно с его применением связано наибольшее количество затруднений. Далее будут рассмотрены самые актуальные вопросы, возникающие в данной сфере.

Что такое ЕФРСФДЮЛ, и какая информация в нем размещается

Единый федеральный ресурс сведений о фактах деятельности юридических лиц (Федресурс) – это специализированный интернет-портал, в котором содержатся основные данные о субъектах предпринимательской деятельности. Он формируется путем публикации коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями сообщений об осуществлении ими различных юридически значимых действий. К числу информации, подлежащей обязательному опубликованию, относятся следующие данные:

• сведения о бухгалтерской отчётности и размере активов организации;
• аудиторское заключение;
• сообщения о реорганизации, ликвидации, банкротстве компании;
• намерение организации обратиться в суд с заявлением о несостоятельности иных юридических лиц;
• сведения о заключении договора залога или ипотеки;
• информация, связанная с лицензированием деятельности компании (получение, аннулирование, продление срока действия разрешения на занятие определенным видом деятельности);
• сведения об изменении уставного капитала и состава участников юридического лица.

Полный перечень событий, о наступлении которых необходимо сообщить на Федресурсе, содержится в законе, регулирующем порядок регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (от 08.08.2001 года №129 – ФЗ). Вся информация, которая размещена на сайте Федресурс, является точной и достоверной, т.к. подлежит предварительной проверке оператором портала.

На ком лежит обязанность по размещению информации на ЕФРСФДЮЛ

В соответствии с действующим законодательством, публиковать сведения о совершении юридически значимых действий должна непосредственно коммерческая организация или в лице уполномоченных представителей. Однако некоторые типы сообщений размещает на Федресурсе Налоговая служба (например, информацию о принятии компанией решения о добровольной ликвидации). Полный перечень данных, о наступлении которых публикует сведения ИФНС, предусмотрен федеральным законом №129-ФЗ.
В случае, если в отношении коммерческой организации возбуждена процедура банкротства, то сведения о принятых в рамках дела о несостоятельности, должен размещать на Федресурсе арбитражный управляющий, назначенный судебным органом.

Срок, в течение которого необходимо разместить сведения на сайте Федресурса

По общему правилу, сообщение о юридически значимом событии должно быть опубликовано в течение 3-х дней с момента его возникновения. Закон не поясняет, как следует исчислять этот временной интервал – календарными или рабочими днями. Однако, во избежание дальнейших недоразумений, имеет смысл руководствоваться более коротким сроком размещения сведений. Что касается публикации данных аудиторского заключения, то 3-дневный срок начинает течь с момента подписания соответствующего документа.
Для размещения определенных видов сообщений определен специальный отрезок времени. Он указывается в законодательном акте, который призван регулировать соответствующий вид правоотношений. Например, информация о намерении обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом), должна быть опубликована не ранее 15-ти и не позднее 30-ти календарных дней до момента совершения такого действия. По прошествии предельного лимита времени, сведения утрачивают актуальность, и заявитель теряет право на указанное полномочие.
За пропуск срока размещения сообщения, в случае, если законом установлена прямая обязанность юридического лица на совершение этого действия, нарушителю грозят штрафные санкции. Также подобное противоправное поведение может повлиять на принятие судом положительного решения о привлечении руководителя организации к субсидиарной ответственности. Однако это не всегда так. Если публикатор докажет, что пропуск срока произошел по не зависящим от него причинам (например, технические неполадки на сайте), то он освобождается от ответственности за неисполнение требования закона.

Как заполнить форму сообщения о наступлении юридически значимого действия на ЕФРСФДЮЛ

Законодательные акты не содержат строгих требований, предъявляемых к содержанию текста публикации. Однако ряд данных все-таки необходимо указать. К ним относятся:

• полное и краткое наименование коммерческой организации (в соответствии с ее учредительными документами);
• регистрационные данные (ИНН, ОГРН);
• адрес местонахождения фирмы, указанный в действующей версии устава;
• номер и дата документа, в отражающего наступление события;
• данные нормативно-правового акта, которым установлена обязанность компании опубликовать соответствующие данные;
• когда публикуются сведения, которые связаны с иными коммерческими организациями, индивидуальными предпринимателями или гражданами, то нужно указать их данные (к примеру, при размещении сообщения о намерении обратиться в суд с заявлением о банкротстве дебитора, публикатор указывает сведения своем должнике);
• если событие связано с определенным имуществом (залог, ипотека и т.д.), то указываются его индивидуальные данные (например, кадастровый номер объекта недвижимости).

Для упрощения работы пользователя, на Федресурсе представлены образцы составления различных сообщений, с которыми можно ознакомиться перед размещением сообщения.

Как создать публикацию на ЕФРСФДЮЛ

Для того, чтобы сформировать и разместить сообщение на Федресурсе, необходимо выполнить нижеуказанную последовательность действий.

1. Оформление электронной цифровой подписи руководителя организации. Создать ее можно с помощью специализированного удостоверяющего центра. Для этого нужно подать соответствующее заявление, предоставить комплект копий учредительных документов организации, и оплатить предоставление услуг. Время изготовления ЭЦП варьируется от 1 до 3-х дней, и это следует учитывать при планировании юридически значимого действия, чтобы не нарушить сроки его публикации.
2. Установление специального программного обеспечения (криптопровайдера) на персональный компьютер. Его также можно приобрести у сотрудников удостоверяющего центра, они же могут оказать помощь в установке.
3. В случае, если действия по оформлению ЭЦП и криптопро выполнены верно, то у пользователя появится возможность входа в личного кабинет на Федресурсе. Для этого необходимо зайти на официальный сайт ЕФРСФДЮЛ — http://www.fedresurs.ru/, и выбрать раздел «личный кабинет». На экране пользователя должен высветиться список доступных ему ЭЦП, из которого он должен выбрать необходимую ему подпись.
4. Для того, чтобы создать сообщение, в личном кабинете нужно выбрать активную вкладку «создание сообщения». После этого программа предложит пользователю выбрать тип сообщения. При необходимости размещения информации о данных аудиторского заключения, нужно выбрать вариант «аудит».
5. В появившемся окне необходимо ввести текст сообщения и верно заполнить идентификационные сведения. К этому этапу пользователь должен относиться особенно внимательно, так как даже малейшая ошибка может привести к недействительности всего сообщения.
6. Убедившись в правильности заполненной информации, нужно сохранить сообщение, подписать его ЭЦП (используя кнопку «подписать сообщение»), и перейти к его оплате. Создать счет можно непосредственно на сайте, выбрав соответствующий раздел. По реквизитам, указанным в появившемся документе, можно проводить платеж.
7. После того, как государственная пошлина за публикацию сообщения поступит на расчетный счет оператора, сообщение о наступлении юридически значимого события, будет опубликовано в общем доступе сайта ЕФРСФДЮЛ.

Внимание! Срок перечисления денежных средств может составлять до 3-х рабочих дней. В течение этого времени, сообщение будет считаться неопубликованным.

Для того, чтобы не допустить возможных проблем, связанных с задержкой проведения платежа, имеет смысл держать на собственном расчетном счете определенную денежную сумму. Это позволит экстренно разместить на Федресурсе необходимую информацию в короткие сроки.

Размер расходов на опубликование сведений на ЕФРСФДЮЛ

В зависимости от выбранного способа размещения сведений на Федресурсе, сумма сопутствующих денежных затрат может быть разной. Если руководитель самостоятельно публикует сведения о фактах деятельности своей организации, то его расходы будут состоять в следующем:

• оформление ЭЦП. Стоимость изготовления цифровой подписи, приобретения и установки специального программного обеспечения, настройка личного кабинета обойдется пользователю в 10 000 рублей. Эта сумма не является фиксированной и может различаться в зависимости от региона и тарифов конкретной обслуживающей компании. Необходимо понимать, что такие расходы пользователь понесет единожды, а в последующем будет оплачивать только стоимость продления срока действия своей ЭЦП (стоимость – в районе 4 000 – 5 000 рублей);
• за размещение сведений на ЕФРСФДЮЛ представитель юридического лица должен оплатить государственную пошлину. Размер данного сбора на текущий момент составляет 860 рублей 35 копеек.
• За оказание нотариальных услуг по размещению сообщения на Федресурсе, заявитель должен будет оплатить в пределах 5 000 рублей. К этой сумме нужно прибавить еще расходы на государственную пошлину. Указанные денежные средства оплачиваются за публикацию одного сообщения. Этот вариант выгоден только в том случае, если в процессе деятельности компании, у нее происходит небольшое количество юридически значимых событий, о которых необходимо опубликовывать информацию.

Если руководство организации, при необходимости размещения сведений на Федресурсе, принимает решение обратиться в специализированную компанию, то размер сопутствующих расходов может быть различен. В этом случае имеет смысл изучить рынок предоставления данной услуги и сравнить действующие цены.

Просмотр сведений, опубликованных на ЕФРСФДЮЛ

Ознакомиться с информацией о данных аудиторского заключения, а также с иной информацией, которая размещается организациями и индивидуальными предпринимателями на Федресурсе, может любое желающее лицо. Для этого достаточно зайти на сайт и в разделе «поиск» ввести название, ИНН или ОГРН интересующего субъекта предпринимательской деятельности. Система выдаст пользователю всю опубликованную конкретным лицом информацию. Таким же образом можно проверить и собственные сообщения о юридически значимых действиях и событиях, размещенные на сайте ЕФРСФДЮЛ.

Как удалить ошибочно размещенную или неактуальную информацию

Осуществить это можно путем опубликования на Федресурсе сообщения об аннулировании ранее предоставленной информации. Алгоритм действий аналогичен тому, который выполняется при размещении иных видов сообщений. Следует учитывать, что за публикацию об аннулировании также взымается государственная пошлина.
Проверка работоспособности имеющейся у пользователя ЭЦП для подписания данных об аудите
В случае редкого использования электронной подписи, руководитель организации может не обладать информацией о ее актуальности. Чтобы восполнить пробелы в знаниях, достаточно зайти во вкладку «помощь» на сайте ЕФРСФДЮЛ. Система предложит ознакомиться с подробной инструкцией по установке криптопровайдера. После того, как пользователь подтвердит прочтение данного документа, на его компьютер начнет автоматически скачиваться данное программное обеспечение. После его установки, необходимо загрузить еще такой компонент, как плагин электронной подписи и расширение браузера (если вход на Федресурс выполняется через гугл хром). Если все действия выполнены верно, то с помощью вкладки «проверка системы и ЭЦП» можно уточнить необходимую информацию о сроке действия и функциях собственной цифровой подписи. Если программа выдает ошибку, то необходимо переоформлять ЭП, обратившись за помощью к специалистам удостоверяющего центра.

Ответственность за невыполнение требований об обязательном размещении сведений о данных аудиторского заключения на Федресурсе

Закон достаточно сурово наказывает нарушителей соответствующих нормативно-правовых актов. Минимальный вид и размер санкций – денежный штраф в размере 5 000 рублей, налагаемый на руководителя компании. Также он может быть лишен права на занятие определенной деятельностью на срок до 3-х лет. В ряде случаев, когда подобное бездействие повлекло за собой значительный ущерб правам и интересам кредиторов и иных третьих лиц, возможно привлечение нарушителя к уголовной ответственности.